玉門市安全生産監督管理局

玉門市安全生産委員會及成員單位安全生産工作職責

發布時間:2017/12/22 16:01:17        被閱覽數:

一、總則

  堅持以人為本、安全發展的理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,推動建立生産經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制,各司其職、各負其責,共同推進安全生産工作。

  市安全生産監督管理部門依法對全市安全生産工作實施綜合監督管理;負有安全監管職責的市政府有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”的要求在各自職責範圍内,對有關行業領域的安全生産工作實施監督管理;負有行業領域管理職責的市政府有關部門要将安全生産工作作為行業領域管理工作的重要内容,切實承擔起指導安全管理的職責,指導督促生産經營單位做好安全生産工作,制定實施有利于安全生産的政策措施,推進産業結構調整升級,嚴格行業準入條件,提高行業安全生産水平;其他有關部門結合本部門工作職責,為安全生産工作提供支持和保障。

  二、市安全生産委員會工作職責

  (一)貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于安全生産工作的方針政策、決策部署。

  (二)研究部署、指導協調和督促檢查全市安全生産工作,組織開展調查研究,拟定全市安全生産重大決策和措施。

  (三)組織分析全市安全生産形勢,研究解決安全生産工作中的重大問題,對重大事故隐患提請市政府挂牌督辦。

  (四)督促檢查各鄉鎮(街道)、園區和市政府有關部門落實安全生産工作情況,組織行業部門開展安全生産大檢查和專項整治。

  (五)制訂年度安全生産工作考核細則,指導市安全生産委員會辦公室做好年度安全生産考核工作,并向市政府提出獎懲建議。

(六)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

   三、各鄉鎮、街道、園區安全生産職責

各鄉鎮、街道辦事處、園區全面負責本轄區内安全生産工作,對安全生産工作負總責,其主要負責人依法對本轄區内的安全生産工作負領導責任。其他分管領導對分管範圍内的安全生産工作負領導責任。其主要職責是:

(一)負責貫徹落實國家、省、市有關安全生産的法律、法規和方針政策。

(二)負責落實市政府安全生産目标管理責任制,對考核不合格的,實行“一票否決”。

(三)按照市政府關于加強鄉鎮、街道和園區安監站建設的意見,抓好安監站建設,做到機構、人員、經費、通訊、交通五到位。負責指導督促村(社區)建立安監隊伍,做到有專門機構,專人負責,職責明确,制度健全。根據相關規定要求,确保安全生産監督管理與監督檢查所需經費專款專用。

(四)做好生産經營單位安全管理人員安全生産法律、法規和安全生産知識的培訓工作;指導和督促各企業加強對職工的培訓和重點崗位及特種作業人員的安全培訓教育工作。

(五)負責本轄區安全生産的監督檢查,定期排查各類事故隐患,制止安全生産違法行為;定期研究、協調和解決安全生産工作中存在的重大問題。配合市相關負有安全生産監督管理職責的部門對本轄區進行安全生産監督管理。

(六)生産安全事故發生後,按照國家規定的程序和時限立即上報,迅速組織搶救,防止事故擴大,并妥善處理善後工作。

(七)建立健全安全生産監督管理制度,認真落實工作職責。

四、安委會成員單位及相關部門安全生産職責

(一)市委辦公室

  1.負責市委關于安全生産的重要工作部署貫徹落實的督促檢查,督促各級黨委落實安全生産責任。

  2.負責市委指示、市委領導同志關于安全生産批示的轉達和催辦落實。

  3.圍繞全市安全生産工作部署,收集信息、反映動态、綜合調研,承擔市委關于安全生産工作的文件、文稿的起草、修改和校核工作。

  4.組織開展有關安全生産的重大專項督查。

(二)市政府辦公室

1.負責傳達市政府領導關于安全生産重要批示和指示精神,會同市安委辦對市委、市政府确定的安全生産工作重大事項進行專項督查。

  2.承擔以市政府名義下發的關于安全生産文件的審核把關工作。

  3.配合市安委辦開展安全生産專項督查。

  (三)市監察局

  1.加強對行政監察對象依法履行安全生産監督管理職責的監督。

  2.依法參加有關生産安全事故調查處理,查處事故涉及的失職渎職、以權謀私、權錢交易等違法違紀行為。

  3.督促落實生産安全事故責任人員的責任追究決定和意見。

  (四)市武裝部

    組織預備役人員參與突發事件應急救援工作。

  (五)市委組織部

  1.将安全生産工作作為領導幹部考核考察、選拔任用的重要内容,參與對市直有關部門和鄉鎮(街道)、園區黨委、政府領導班子及領導幹部安全生産“一崗雙責”責任制履職情況的考核,并将考核結果納入幹部選任考察範疇。

  2.指導各級黨組織做好對安全生産監督管理部門、行業監管部門領導班子的選任工作,優先配備具有安全監管知識的人員。

  3.将安全生産培訓教育納入幹部教育培訓政策和規劃并組織實施。

  (六)市委宣傳部

  1.指導宣傳部門和新聞單位宣傳安全生産和職業衛生有關法律法規、方針政策,樹立安全生産先進典型,宣傳重大安全生産活動、重大事項。

  2.将安全生産納入全市思想政治工作和精神文明建設工作規劃。

  3.指導宣傳部門和新聞媒體單位對各鄉鎮(街道)、園區及其有關部門履行安全生産職責和生産經營單位執行安全生産法律法規的情況實施輿論監督。

  4.指導新聞媒體及時準确報道生産安全事故、突發事件,維護廣大人民群衆的利益,維護黨和政府的形象及社會穩定。

  (七)市委政法委

  1.負責全市社會治安綜合治理工作,推動基層平安創建活動,協調指導校園及周邊治安綜合治理工作。

  2.加強綜治宣傳,将安全生産培訓教育納入綜治、政法幹部教育培訓内容。

  3.指導協調有關部門加強安全生産工作。

  (八)市檢察院

  1.依法履行法律監督職能,監督政府及負有安全監管職責的部門履行安全生産監管職責,查辦安全生産領域渎職侵權案件。

  2.參與生産安全事故調查處理,依法追究相關責任單位和責任人的法律責任。

  (九)市機構編制委員會辦公室

  1.審核拟定安全生産監督管理機構設置、職能配置和人員編制;統籌管理安全生産監督管理機構編制。在研究有關部門“三定”規定時,将安全生産監督管理職能作為重要内容統籌考慮。

  2.審核提出安全生産監督管理職能和機構編制調整的意見,綜合協調和理順部門之間的職能關系,加強全市安全生産監督管理體系建設。

3.按照精簡、統一、效能的原則,建立健全安全生産監督管理體制,保障安全生産監督管理機構依法履行職責。

  (十)市總工會

1.依法對安全生産和職業病防治工作進行監督,反映勞動者的訴求,提出意見和建議,維護勞動者的合法權益,對企業和個體工商戶遵守勞動保障法律法規的情況進行監督。   

2.調查研究安全生産工作中涉及職工合法權益的問題,參與涉及職工切身利益的有關安全生産政策、措施、制度和法律、法規草案的拟訂工作。

  3.開展群衆性勞動安全衛生活動,動員廣大職工開展群衆性安全生産監督和隐患排查,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。

  4.依法參加生産安全事故和嚴重職業病危害事故的調查處理,代表職工監督事故發生單位防範和整改措施的落實。

  (十一)共青團玉門市委員會

  1.組織全市共青團組織圍繞全市改革、發展、穩定大局,将安全生産法律法規納入全市青少年思想理論教育、宣傳文化活動内容,提高廣大共青團員和青年職工安全生産意識和應急救援能力。

  2.協調處理涉及青少年利益的重大安全生産問題并提出工作建議。

  3.指導全市安全生産志願者工作。

    (十二)市婦女聯合委員會

  1.堅持婦女工作正确方向,加強婦女幹部安全生産教育培訓,提高婦女職工安全生産意識和事故防範技能。

  2.調查研究安全生産工作中涉及婦女合法權益的問題,維護婦女兒童的合法權益。

  3.依法參與有關安全生産應急救援和事故調查處理工作。

(十三)市發展和改革局

  1.把安全生産和職業病防治工作納入全市國民經濟和社會發展規劃。對口申報安全生産監管基礎設施、執法裝備、執法和應急救援用車、信息化建設、技術支撐體系、應急救援體系建設和隐患治理等所需省級預算内投資,并對投資計劃執行情況進行監督檢查。

  2.制定實施有利于安全生産的政策措施,組織開展監督檢查。将安全設施和職業病防護設施“三同時”納入建設項目管理程序,嚴格行業準入條件,提高行業安全生産水平。

  3.按照職責分工,參與對不符合有關礦山工業發展規劃和總體規劃、不符合産業政策、布局不合理等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。

  (十四)市教育局

  1.負責全市教育系統的安全監督管理。指導各類學校(含幼兒園)的安全監督管理工作,督促各類學校制定安全管理制度和突發事件應急預案,落實安全防範措施。

  2.将安全教育納入學校教育内容,指導學校開展安全教育活動,普及安全知識,加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

  3.會同有關部門依法負責校車安全管理的有關工作。

  4.督促各類學校加強實驗室危險化學品的存儲、使用和危險廢物管理工作。

  5.會同有關部門加強對校園内教學樓、公寓等建設工程的監督管理;督促各類學校加強對教學樓、學生公寓、食堂餐廳等場所的安全管理。

  6.負責教育系統安全管理統計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  (十五)市科學技術局

  1.将安全生産科技進步納入科技發展規劃和市級财政科技計劃(專項、基金等)并組織實施。

  2.負責安全生産重大科技攻關、基礎研究和應用研究的組織指導工作,會同有關部門推動安全生産科研成果的轉化應用。

  3.加大對安全生産重大科研項目的投入,引導企業增加安全生産研發資金投入,促使企業逐步成為安全生産科技投入和技術保障的主體。

  4.在全市科學技術獎勵工作中,加大對安全生産領域重大研究成果的支持,引導社會力量參與安全生産科技工作。

  (十六)市工業和信息化局

  1.指導企業加強安全生産和職業衛生管理。在行業發展規劃、政策法規、标準規範等方面統籌考慮安全生産和職業衛生,嚴格行業規範和準入管理,實施傳統産業技術改造,淘汰落後工藝和産能,指導重點行業排查治理隐患,促進産業結構升級和布局調整,促進工業化和信息化深度融合,從源頭治理上指導相關行業提高企業本質安全水平。

  2.負責通信業及通信設施建設的安全監管,制定相關行業安全生産規章制度、标準規範并組織實施,指揮協調生産安全事故應急通信。

  3.負責民用爆炸物品生産、銷售的安全監督管理,按照職責分工組織查處非法生産、銷售(含儲存)民用爆炸物品的行為。

  4.負責建材、輕工等行業安全管理;加強醇基燃料生産、使用和流通環節的安全管理。

  5.按照職責分工,依法負責危險化學品生産、儲存的行業規劃和布局。會同有關部門推動安全産業、應急産業發展。

  6.負責相關行業安全生産統計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  (十七)市公安局

  1.依法對全市消防工作實施監督管理,開展消防監督、火災撲救和災害事故及其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

  2.負責全市道路交通安全管理工作,預防和處理道路交通事故,維護道路交通秩序,負責機動車輛、駕駛人管理工作,推動農村道路交通監控系統的安裝應用工作,實施文明交通計劃,開展道路交通安全宣傳教育。

  3.對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業及煙花爆竹運輸、燃放環節實施安全監管,監控民用爆炸物品流向,按照職責分工組織查處非法購買、運輸、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。

  4.依法核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

  5.依法對相關大型群衆性活動實施安全管理。

  6.依法組織或參加道路交通事故、火災事故等有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  7.依據安全生産統計制度規定,負責對全市道路交通事故和火災事故進行統計分析和數據上報。

  (十八)市司法局

  1.将安全生産法律法規納入公民普法的重要内容,會同有關部門廣泛宣傳普及安全生産法律法規知識;指導律師、公證、基層法律服務工作,為生産經營單位提供安全生産法律服務。

  2.負責司法行政系統安全生産統計分析。

  (十九)市财政局

  1.完善有利于安全生産的财政、稅收、信貸等經濟制度,健全安全生産投入保障機制,加強對安全生産預防、安全隐患治理和監管監察能力建設的支持。

  2.健全安全生産監管執法經費保障機制,将安全生産專項資金及監管執法經費納入同級财政保障範圍。

    (二十)市人力資源和社會保障局

  1.将安全生産法律法規及安全生産知識納入相關行政機關、事業單位工作人員職業教育、繼續教育和培訓學習計劃并組織實施;将安全生産履職情況作為行政機關、事業單位工作人員獎懲、考核的重要内容。會同有關部門按照國家有關規定對安全生産領域先進集體和先進個人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位和個人進行評比表彰。

  2.指導和監督落實企業參加工傷保險有關政策措施,會同财政、衛生、安全生産監督管理等部門制定工傷預防費用使用和管理辦法,加大工傷預防的投入。依據職業病診斷結果,做好職業病人工傷認定和勞動能力鑒定工作。

  3.負責勞動合同及工傷保險法律法規實施情況的監督檢查工作,督促用人單位依法簽訂勞動合同和參加工傷保險,規範企業勞動用工行為;指導農民工安全培訓教育工作。

  4.制定工作時間、休息休假制度,按照職責分工制定女職工、未成年工特殊勞動保護制度。

  5.會同有關部門制定和實施安全生産領域各類專業技術人才、技能人才規劃、培養、繼續教育、考核、獎懲等相關制度。

  6.指導技工學校、職業培訓機構的安全管理工作。指導技工學校、職業培訓機構開展安全知識和技能教育培訓,制定突發事件應急預案,落實安全防範措施。

  (二十一)市國土資源局

  1.負責查處無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區範圍采礦等違法違規行為。

  2.按照職責分工,負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦産資源規劃等礦井關閉工作及關閉是否到位情況進行監督和指導;會同相關部門組織指導并監督檢查全市廢棄礦井的治理工作。

  3.負責管理地質勘查行業及資質,加強對地質勘查活動的監督檢查。會同有關部門對影響地質安全的生産經營行為進行查處。

  4.負責監督礦山企業采空區的地質環境恢複治理工作。

  (二十二)市環境保護局

1.負責輻射安全的監督管理。負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理放射源安全,監督管理電磁輻射、伴有放射性礦産資源開發利用中的污染防治。負責全市放射性廢物的安全監督管理工作,對放射性物品運輸的輻射安全實施監督管理。

2.按照職責分工,負責對破壞生态環境、污染嚴重的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。

  3.依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監督管理。依法組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估,确定實施重點環境管理的危險化學品,負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記;按照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生态破壞事件,負責危險化學品事故現場的應急環境監測。

  4.按照《防治尾礦污染環境管理規定》(國家環境保護總局令 第11号)及環境保護部第16号令有關修改要求,切實加強尾礦庫設施産生尾礦的污染防治及環境監督管理工作。

  5.按照職責分工,牽頭協調相關環境污染事故和生态破壞事件的調查處理,指導協調鄉鎮(街道)、園區開展相關突發環境事件的應急、預警工作。

  (二十三)市住房和城鄉建設局

  1.依法對全市建設工程安全生産實施監督管理(鐵路、交通、水利、電力、通信等專業建設工程除外)。執行建築安全生産政策、規章制度,依法查處建築安全生産違法違規行為。監督管理房屋建築工地和市政工程工地起重機械等設備的安裝、使用。

  2.依法将管道建設選線方案納入城鄉規劃管理,根據城鄉規劃按相關管理要求依法對管道建設項目核發規劃許可。指導鎮、鄉、村莊規劃的編制和實施,指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。

  3.指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理,指導城市供水、燃氣、熱力、園林、市容環境治理、城市規劃區綠化、城鎮污水處理設施和管網、城市地下空間開發利用、玉澤湖公園等安全監督管理。會同有關部門負責城市地下管線綜合管理。指導城市建設的安全監督管理。

  4.負責建築施工、建築安裝、建築裝飾裝修、勘察設計、建設監理等建築業和房地産開發等房地産業安全生産監督管理工作。嚴格建築施工企業安全生産準入管理,加強對從事建築施工企業的施工安全監管。加強全市住建系統安全監督機構人員的教育培訓,負責建築施工企業主要負責人、項目負責人、安全生産管理人員、特種作業人員培訓、考核發證工作,指導建築施工企業從業人員安全生産教育培訓工作。

  5.負責建築業、房地産業和住房城鄉建設系統安全生産統計分析,依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

    (二十四)市交通運輸局

  1.指導全市公路行業安全生産和應急管理工作。監督實施公路行業安全生産政策、規劃和應急預案,承擔公路突發事件處置的組織協調工作,承擔有關公路運輸企業安全生産監督管理工作。

  2.負責道路運輸管理工作。指導運輸線路、營運車輛、樞紐、運輸場站等安全管理工作;負責監督實施經營性機動車營運安全标準,指導機動車維修、營運車輛綜合性能檢測管理,負責機動車駕駛員培訓機構和駕駛員培訓管理工作;指導公共汽車運營、出租汽車、汽車租賃等安全監督管理工作。

  3.負責公路建設工程安全生産監督管理工作。負責公路有關重點工程建設安全生産監督管理工作,加強公路安全防護設施建設,指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。

  4.按照職責分工指導并組織開展交通運輸行業安全生産專項整治工作。配合有關部門查處、打擊客運車輛、旅遊包車非法營運等違法行為,指導或配合有關部門查處車輛超載和無牌、無證、報廢車輛營運等違法行為;督促客運企業落實“三不進站,六不出站”、“安全帶-生命帶”和駕駛員“五不兩确保”安全措施。

  5.督促落實旅遊客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。

  6.指導危險貨物道路運輸的許可以及運輸工具的安全管理和從業人員資格認定工作。

  7.指導有關交通運輸企業安全評估、安全生産标準化建設和從業人員的安全生産教育培訓工作。

    8.負責交通運輸行業安全生産統計分析,依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

(二十五)市水務局

1.負責水利行業安全生産工作,加強對水庫、水電站大壩、農村水電站及其配套電網的安全監督管理。

  2.負責水利工程建設安全生産監督管理工作,落實水利工程建設有關政策、制度、技術标準和事故應急預案并監督實施。

  3.負責病險水庫除險加固工作。

  4.加強城市防洪安全調度管理,整治擠占排洪通道、破壞防洪設施的行為,嚴防人為造成公共安全災害。

  5.指導、監督水利行業從業人員的安全生産教育培訓工作。

6.負責水利行業安全生産統計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。  

  (二十六)市農牧局

  1.負責農業行業安全生産工作,貫徹實施農業行業安全生産政策、規劃和應急預案。 

2.依法負責草原防火工作;負責農藥使用環節的安全管理;指導農村可再生能源綜合開發利用。

    3.負責農業行業安全生産統計分析,依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  (二十七)市林業局

  1.依法履行林業安全生産監督管理職責。負責指導林區、林場、自然保護區、森林公園等單位安全管理工作。

  2.負責林業系統安全生産統計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  (二十八)市商務局

  1.配合有關部門做好商貿服務業(含住宿業)安全生産監督管理工作,按有關規定對典當、租賃、汽車流通、舊貨流通行業等和成品油流通進行監督管理,指導再生資源回收工作。指導督促商貿、流通企業貫徹執行安全生産法律法規,加強安全管理,落實安全防範措施。

  2.配合有關部門對商貿、流通企業違反安全生産法律法規行為進行查處。

  (二十九)市民政局

  1.負責組織實施和監督檢查全市民政事業發展規劃,并将安全生産納入其中。

  2.配合有關部門對社會團體、民辦非企業單位、基金會及其分支(代表)機構貫徹執行安全生産法律法規進行監督指導。

  3.指導敬老院、福利院、養老院建設和運行的安全管理。

  4.依法負責婚姻管理、殡葬管理、流浪乞讨人員救助管理和兒童收養工作的安全管理。指導督促婚姻、殡葬、收養、救助服務機構的安全管理工作。

  5.指導有關慈善、捐助等有人員聚集活動的安全管理。

  (三十)市文體局

  1.依法對文化市場和公共體育設施安全生産工作實施監督管理,貫徹落實文化市場有關安全生産政策,組織制定文化市場突發事件應急預案,加強應急管理。

  2.在職責範圍内依法對互聯網上網服務經營場所、娛樂場所和營業性演出、文化藝術經營活動執行有關安全生産法律法規的情況進行監督檢查。

  3.負責文化系統所屬單位的安全監督管理,指導圖書館、博物館、文化館、文物保護單位、影劇院等文化單位和重大文化活動、基層群衆文化活動安全管理工作,落實安全防範措施。

  4.加強對有關安全生産法律法規和安全生産知識的宣傳,配合有關部門共同開展安全生産重大宣傳活動。

5.負責文化市場和文化系統安全生産統計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

    6.按照有關規定,負責監督指導高危險性體育項目、有關重要體育賽事和活動的安全管理工作。

  (三十一)市衛生和計劃生育局

  1.負責職業衛生、放射衛生的監督管理工作。督促職業病體檢、診斷機構規範檢查、診斷和救治工作。

  2.負責衛生計生系統安全管理工作。指導醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等制定安全管理制度和突發事件應急預案,落實安全防範措施,做好醫療廢物、放射性物品安全處置管理工作。

  3.協調指導生産安全和職業病危害事故的醫療衛生救援工作,對生産安全事故組織實施緊急醫學救援。

  (三十二)市安全生産監督管理局

  1.拟訂全市安全生産規劃,指導協調全市安全生産工作,綜合管理全市安全生産統計工作,分析和預測全市安全生産形勢,發布全市安全生産信息,協調解決安全生産中的重大問題。

  2.承擔全市安全生産綜合監督管理責任,依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市政府有關部門和各鄉鎮(街道)、園區安全生産工作,監督考核并通報安全生産控制指标執行情況,監督事故查處和責任追究落實情況。

  3.承擔全市工礦商貿行業安全生産監督管理責任,按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生産經營單位貫徹執行安全生産法律法規情況及其安全生産條件和有關設備(包括非煤礦山井下特種設備,其他特種設備除外)、材料、勞動防護用品使用的安全生産管理工作。

  4.承擔煤礦、非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生産企業安全生産準入管理責任,依法組織并實施安全生産準入制度;負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經營的安全生産監督管理工作。

5.負責全市工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查和職業衛生安全準入工作;監督實施作業場所職業衛生有關地方性執法規章和标準;組織查處職業病危害事故和違法違規行為。監督管理職業病危害項目申報工作。

6.實施安全生産标準發展規劃和年度計劃,監督檢查工礦商貿行業安全生産規章、标準和規程的實施,監督檢查安全生産标準化建設、重大危險源監控和事故隐患排查治理工作,依法查處不具備安全生産條件的工礦商貿生産經營單位。

  7.負責組織全市安全生産大檢查和專項督查,根據市政府授權,依法組織生産安全事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況。按照職責分工對工礦商貿行業事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  8.負責安全生産應急管理的綜合監管,組織指揮和協調安全生産應急救援工作,會同有關部門加強生産安全事故應急能力建設,健全完善全市安全生産應急救援體系。

  9.負責煤礦安全監督管理工作,指導煤礦企業安全生産标準化、相關科技發展和煤礦整頓關閉工作,對煤炭建設項目提出意見,會同有關部門審核煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目。督促煤礦企業加強職工安全生産知識和技能培訓。

  10.指導監督職責範圍内建設項目安全設施和職業衛生“三同時”工作。

  11.組織指導并監督特種作業人員的操作資格考核工作和煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生産經營單位主要負責人、安全生産管理人員的安全生産知識和管理能力考核工作,監督檢查工礦商貿生産經營單位安全生産培訓和用人單位職業衛生培訓工作。

  12.指導協調和監督全市安全生産行政執法工作。

  13.承擔市安全生産委員會的日常工作和市安全生産委員會辦公室的具體工作。

  (三十三)市食品藥品監督管理局

  1.依法負責食品、藥品、醫療器械、化妝品生産、流通和消費環節的安全監督管理;推動落實食品藥品企業安全主體責任。

  2.負責放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和藥品類易制毒化學品的監督管理。

  3.負責全市食品藥品安全事故應急管理體系建設,組織和指導食品藥品安全應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。

  (三十四)市工商行政管理和質量技術監督局

  1.嚴格依法辦理涉及安全生産前置審批事項的工商登記。

  2.配合有關部門開展安全生産專項整治,按照職責分工依法查處無照經營等非法違法行為;對有關許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件,或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的生産經營單位,根據有關部門的通知,依法責令其辦理變更登記或注銷登記,對于擅自從事相關經營活動情節嚴重的,依法撤銷注冊登記或者吊銷營業執照;配合有關部門依法查處未經安全生産(經營)許可的生産經營單位。

  3.配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。

  4.負責對全市特種設備安全實施監督管理,承擔綜合管理特種設備安全監察、監督工作的責任。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)内專用機動車輛等特種設備的安全監察、監督工作。

  5.監督管理特種設備的生産(包括設計、制造、安裝、改造、修理)、經營、使用、檢驗、檢測和進出口。

  6.監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員的資質資格。

  7.依法負責保障勞動安全的産品、影響生産安全的産品質量安全監督管理。

  8.負責特種設備安全生産統計分析,依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  (三十五)市人民政府法制辦公室

  1.負責審查有關部門報送市政府的有關安全生産規範性文件。

  2.負責有關安全生産行政規章解釋的具體承辦工作,承辦申請市政府裁決的有關安全生産行政複議案件,指導、監督全市安全生産行政複議工作。

  (三十六)市旅遊局

  1.負責旅遊安全監督管理工作,在職責範圍内對旅遊安全實施監督管理。對旅行社企業、旅遊景區(點)、星級賓館安全生産及應急管理工作進行監督檢查,依法指導景區建立具備開放的安全條件。

  2.會同有關部門對旅遊安全實行綜合治理,負責全市假日旅遊和紅色旅遊工作安全管理工作,指導旅遊應急救援。配合有關部門加強旅遊客運安全管理。

  3.負責全市旅遊安全管理的宣傳、教育、培訓工作。

  4.負責旅遊行業安全生産統計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  (三十七)市地震局

  1.将安全生産納入全市防震減災規劃,并組織實施;依法負責地震監測設施的安全管理工作。

  2.負責全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作監督管理,審定地震安全性評價結果,确定抗震設防要求。

  3.制定全市地震應急預案,防範地震引發生産安全事故;加強防震減災知識宣傳教育工作。

 (三十八)市能源局

 1.負責全市風、光電安全生産監督管理、可靠性管理和電力應急工作,制定除核安全外的電力運行安全、電力建設工程施工安全、工程質量安全監督管理辦法并組織監督實施,組織實施依法設定的行政許可,負責水電站大壩的安全監督管理。

  2.指導和監督電力行業安全生産教育培訓工作,組織電力安全生産新技術的推廣應用。

    3.負責電力行業安全生産統計分析,依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

    4.協調有關方面開展煤層氣開發、淘汰煤炭落後産能、煤礦瓦斯治理和利用工作,會同有關部門推進煤炭企業兼并重組。

  5.依法主管全市石油天然氣長輸管道保護工作,指導督促油氣輸送管道企業落實安全生産主體責任,加強日常安全管理,保障管道安全運行。

    (三十九)農機局

    1.負責農機安全生産工作。指導農機作業安全和維修管理;按照職責分工,依法指導農機登記、安全檢驗、事故處理、農機駕駛人員培訓和考核發證工作。

    2.負責全市拖拉機和其他農業機械的安全監督管理、安全技術檢驗、駕駛操作人員的培訓、考核、發證、安全教育等工作,指導協調農業拖拉機、聯合收割機道路交通管理工作。采取有效措施治理農用運輸車輛帶病運行、違章載客的現象。

    3.負責對城鄉電氣焊農機修理門店的安全監管,嚴肅查處無資格證、超範圍經營的違法行為,督促各營業門店規範經營,依法經營。

    4.維護農機作業秩序,嚴格查處各類農機違章行為。

    5.負責對農機事故進行信息報送、調查處理和統計上報。

    (四十)畜牧局

    1.依法履行畜牧安全生産監督管理職責。負責指導畜禽屠宰行業安全生産工作。

  2.負責畜牧系統安全生産統計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

  (四十一)市氣象局

  1.建立健全氣象災害監測預報預警聯動機制,根據天氣氣候變化情況及防災減災工作需要,及時向全市提供氣象災害監測、預報、預警及氣象災害風險評估等信息。負責為安全生産預防控制和事故應急救援提供氣象服務保障。

  2.依法履行雷電災害安全防禦的監督管理職責,加強對防雷工程設計、施工、檢測單位的資質管理,組織做好防雷裝置圖紙審核和工程竣工驗收、防雷設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測,依法參加有關事故的調查處理。

   (四十二)武警玉門中隊

    根據安委會指令參與各類事故應急救援和事故現場秩序維護等。

    五、其他負有安全生産工作職責的部門、單位,按照市政府批準的“三定”規定和現行法律、行政法規賦予的職責,負責本部門、本行業或本系統的安全生産監督管理工作。

  六、以上工作職責,随機構改革或單位職責的調整做相應調整。

 

主辦單位:甘肅省 玉門市安全生産監督管理局  備案号:甘ICP備ICP08005381
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事故舉報投訴電話:12350