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公室關于印發2017年安全生産應急演練工作計劃的通知

發布時間:2017/3/13        被閱覽數:



甘安辦發〔2017〕9号

甘肅省安全生産委員會辦公室
 
關于印發2017年安全生産應急演練
 
工作計劃的通知
 
 
 
各市州安委會,省直有關部門:
    按照國家安全生産應急演練工作要求,結合安全生産工作實際和應急救援形勢任務需求,本着檢驗應急救援預案,完善應急聯動機制,鍛煉應急救援隊伍,提升應急實戰能力的目的,研究制定了《甘肅省2017年度安全生産應急演練計劃》。
    聯系方式:0931-8822982(帶傳真)
    郵寄地址:蘭州市城關區天水南路333号省安監局
    電子信箱:513036875@qq.com
 
 
 
                          甘肅省安全生産委員會辦公室
                                2017年3月13日
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
甘肅省2017年度安全生産應急演練計劃
 
 
    為加強全省安全生産應急演練工作,明确演練目的,規範演練程序,突出演練重點,有效增強應急演練的針對性、有效性和實效性,現結合全省安全生産工作實際和應急救援形勢任務需求,制定2017年安全生産應急演練計劃。
    一、總體思路
    認真貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生産工作的重要指示批示精神,以全國、全省安全生産工作會議精神為統領,以防範遏制重特大生産安全事故為重點,切實加大安全生産應急救援演練工作力度,有效提升全省安全生産應急管理工作水平,為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生産環境。
    二、工作目标
    通過加強安全生産應急救援演練,進一步強化各級政府、行業部門和生産經營單位安全生産應急管理法治意識和責任意識;提升各級領導幹部、安全生産管理人員和應急救援指揮人員應急救援組織能力和專業水平;完善安全生産應急救援預案體系和應急聯動機制,增強快速響應、協同作戰和科學施救能力;督促各類生産經營單位加強應急預防檢查、風險辨識,物資儲備、全面做好應急救援各項準備;加大安全生産應急宣傳力度,普及安全生産應急法律法規,提升社會公衆自救互救和應急避險能力,營造良好的安全生産應急救援社會氛圍,最大限度地減少事故危害,保障人民群衆的生命财産安全,維護社會安全穩定。
    三、演練重點
(一)各級政府演練重點。各級政府要根據本地區産業結構、生産安全事故特點規律、重大危險源分布等情況,結合本級政府安全生産應急預案,研究制定科學合理、符合實際的年度安全生産演練計劃,依托重點行業企業組織開展安全生産應急演練。重點演練政府安全生産應急預案的針對性、實用性和操作性,檢驗政府生産安全事故應急救援應急響應、組織指揮、通信聯絡、協調聯動、搶險施救、物資保障、輿情應對等環節的緊急應對能力,通過演練查找應急救援存在的問題不足和薄弱環節,研究制定整改落實措施,有效提升安全生産應急救援能力和水平。
(二)行業領域演練重點。各級重點行業領域要根據本行業領域生産安全事故特點規律、生産經營單位安全生産現狀、重大危險源分布等情況,結合本行業領域安全生産應急預案,研究制定年度安全生産演練計劃,組織開展本行業領域安全生産應急演練。重點演練行業領域安全生産應急預案的針對性、實用性和操作性,檢驗本行業領域生産安全事故應急救援應急響應、組織指揮、信息報送、搶險施救、輿情應對等環節的緊急應對能力,針對應急演練發現的問題不足和薄弱環節,及時研究制定整改落實措施。
(三)生産經營單位演練重點。煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、石油化工、油氣管網、建築工程、勞動密集型等重點生産經營單位,要結合本單位安全生産實際,針對本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,區分企業、車間、班組等不同層級,研究制定年度安全生産應急演練計劃,重點演練發生生産安全事故時,企業、車間、班組先期應急救援應急響應、組織指揮、信息報送、搶險施救、輿情應對等環節的緊急應對能力,針對應急演練發現的問題不足和薄弱環節,及時研究制定整改落實措施。
(四)應急救援基地演練重點。省級安全生産應急救援基地要根據所擔負的應急救援任務和救援範圍,研究制定年度安全生産應急演練計劃。重點演練省内發生較大以上生産安全事故時,應急救援基地執行搶險救援任務組織指揮、快速響應、緊急出動、遠程奔襲、現場施救等能力和水平,通過開展應急拉動演練,全面檢驗應急救援基地應急救援能力建設、基地日常管理、應急裝備使用、隊員戰備訓練等環節的工作質量,及時發現存在問題不足和薄弱環節,研究制定改進提高措施,有效提升應急救援基地跨區域應急救援機動作戰能力和水平。
    四、演練方式
    各地、各部門和各單位組織開展安全生産應急救援演練,既要嚴格貫徹落實國家和我省安全生産法律法規和制度規定,依法依規組織實施,又要結合本地、本行業和本單位安全生産工作實際,創新演練思路,拓寬演練方式,科學合理地設置演練具體形式,政府和行業領域的應急演練要依托大中型重點企業組織開展實戰型應急演練;生産經營單位綜合型應急演練以實戰演練為主要方式,專項應急演練和現場處置演練可采用實戰演練方式,也可采取桌面推演、模拟演練等靈活多樣的方式組織實施;省應急救援基地既要加強日常應急演練,也要結合擔負的安全生産應急救援任務組織開展一定規模、一定形式的實戰拉動演練,有效提升快速機動和跨區域應急救援實戰能力。
    五、演練要求
    (一)高度重視,加強領導。各地、各部門和各單位要切實增強安全生産應急管理法制意識和責任意識,高度重視安全生産應急演練工作,及早行動,認真謀劃,召開專題會議進行安排部署,主要領導要親自安排、親自過問、親自把關,确保應急演練有計劃、有措施、有落實、有效果。 
 (二)完善計劃,督促落實。各地、各部門和各單位研究制定年度安全生産應急演練計劃,務必結合本地、本行業、本單位安全生産工作實際和應急救援任務需求,确保應急演練計劃的針對性、操作性和實效性,并切實抓好督促落實。各市州、各省直部門的年度應急演練計劃要報省安委會辦備案。生産經營單位的年度應急演練計劃要報當地安監部門和行業主管部門備案。
   (三)組織嚴密,确保安全。各地、各部門和各單位組織開展安全生産應急演練要合理設置險情,掌控風險,演練前要熟悉應急預案、實地勘察現場、明确安全措施,按照演練方案嚴密組織實施,确保演練人員和裝備設施安全。組織開展應急演練,要提前告知周邊有關企事業單位和社區居民群衆,建議做好相關支持配合工作,防止因應急演練組織不當引發人身傷害,造成不良影響。
    (四)組織評估,認真總結。各級負有安全監管職責的部門要督促指導轄區有關企業和單位,按照《生産安全事故應急演練評估規範》(AQ/T 9009-2015),認真開展應急演練評估總結工作,對應急演練中專家提出的問題和建議要及時進行修訂完善,确保各級各類安全生産應急救援演練能夠達到預期目的,取得實實在在的演練效果。于3月20日前上報應急演練計劃。于7月15日前上報應急演練評估總結。于12月31日前上報年度應急演練總結。
 
    附件:1.《2017年市州政府、省直部門應急演練計劃表》
                2.《2017年生産經營單位應急演練計劃表》
 
 
 
 
 
 
甘肅省安全生産委員會辦公室    2017年3月13日印發

 
 

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