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公室關于6起公路養護施工現場發生道路交通事故有關情況的通報

發布時間:2017/8/22        被閱覽數:

甘安辦發電〔2017〕44号

 
甘肅省安全生産委員會辦公室關于6起公路養護
施工現場發生道路交通事故有關情況的通報

各市州、蘭州新區、甘肅礦區安委會,省安委會有關成員單位:

    去年以來,我省共發生6起在公路養護施工中發生的道路交通事故,其中,較大事故2起,一般事故4起,共造成11人死亡,12人受傷,特别是2017年8月15日G30連霍高速公路嘉安段在生命防護工程施工中發生的道路交通事故,造成4人死亡,1人受傷,教訓十分深刻。為督促各地、各有關部門吸取教訓,舉一反三,采取切實有力措施,有效遏制公路養護施工現場道路交通事故頻發的态勢,現就有關情況通報如下:

    一、事故情況

    2016年3月13日,陝FHP006号轎車行至G30連霍高速公路1577km+50m處(定西市安定區境内),與在保潔作業的甘J69555号施工車輛追尾相撞,造成1人死亡,4人受傷。

    2016年9月3日,甯D22102(甘L2048挂)号重型半挂車行至G22青蘭高速公路1523km+5m處(平涼市崆峒區境内),與施工現場負責安全警示的甘A38441号專項作業車相撞,慣性移動與4名綠化作業人員和甘AEV793号施工車輛相繼相撞,造成3人死亡,4人受傷。

    2016年12月6日,甘E14912号中型普通客車行至G30連霍高速公路1428km+270m(天水市秦州區境内)處,與路面養護人員相撞後,又與甘E48526号、甘EE86878号施工車輛相撞,造成1人死亡,3人受傷。

    2017年6月2日,甘LN8748号輕型普通貨車行至靈獨公路33km+200m處(平涼市靈台縣境内),與道路養護施工人員相撞,造成1人死亡。

    2017年6月25日,甘C03458号大型普通客車行至G30連霍高速公路1984km(武威市境内)處,駛入養護工區後與道路養護施工人員相撞,造成1人死亡。

    2017年8月15日,甘GR5231号小型轎車行至G30連霍高速公路嘉安段(酒泉市玉門市境内)處,沖入緩沖區,與甘F32008号施工車輛相撞,造成4人死亡,1名受傷。

    二、事故教訓

    造成這些事故的主要原因有:機動車駕駛員違法超車、超速行駛、對路面情況觀察不夠、操作不當;道路養護施工單位養護施工時未嚴格遵守《公路養護安全作業規程》,有的邊施工邊設置警告區、過渡區和緩沖區,有的先進行施工再設置警告緩沖等區域,警告緩沖區域長度不足,車輛保護區距離工作區域距離太近,合流過渡區設置合流角度過小,有的夜間施工未設置夜間警示燈光信号。以上問題,充分暴露出一些市州道路交通安全管理責任落實不到位,道路交通安全宣傳教育引導不到位;一些駕駛人安全意識淡薄,駕駛操作不規範、處置突發情況能力欠缺;一些公路管理部門對所屬行業領域監管力度不夠;一些公路養護施工單位安全生産主體責任不落實、作業區域管理混亂的問題仍然比較突出,必須引起高度重視,加大監管力度。

    三、工作要求

    (一)積極排查安全隐患。各級公路管理部門要深刻反思以上事故暴露出的管理缺陷,認真查找薄弱環節和存在的突出問題,做好提前防範,把各類不安全、不穩定的因素消除在萌芽狀态。要積極構建風險分級管控和隐患排查治理雙重預防體系,形成安全風險自辨自控、隐患自查自改,責任全員落實、行業監管有效的工作格局。要紮實有效開展安全生産大檢查活動,對安全生産大檢查中發現的安全問題和隐患,明确整改責任,落實整改措施,實行閉環管理。要建立健全安全生産責任制和崗位責任清單,規範公路養護安全作業行為,加強公路養護作業區安全布設管理,保障養護作業人員、設備和車輛安全。

    (二)全面落實主體責任。道路養護施工單位要全面落實安全生産主體責任,明确各崗位、部門的安全生産責任,細化安全管理的措施,把安全生産與績效考核相結合,切實抓好安全生産工作落實。要加強對施工現場的監督管理和督促檢查,對存在的違規違章行為和安全隐患要堅決予以糾正和排除。要加強對從業人員的安全教育培訓,組織工作人員學習安全生産法律法規和職工作業規程規範,積極開展安全防護作業演練,提高職工的安全意識及事故應對能力,強化措施落實情況,确保生産安全。

    (三)強化道路交通安全監管。各級公安監管部門要進一步強化道路交通安全監管工作,嚴管道路通行秩序。要在隐患點多、車流集中的路段增派執法力量,加大執法力度,嚴查“三超一疲勞”交通違法行為。要大力開展道路交通安全宣傳教育,對駕駛人員開展行車安全教育、典型案例教育,普及處置突發情況的基本常識,切實提升安全意識。要通過電視、廣播、網站、手機微信、電子顯示屏等各種載體及時發布重點道路養護施工、交通管制措施等信息,提醒過往車輛和駕駛人員及早采取安全措施,謹慎駕駛,有效防範事故發生。
 
 
 
甘肅省安全生産委員會辦公室 
2017年8月22日       

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