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中國共産黨玉門市第十五屆代表大會第二次會議開幕

發布時間:2017/12/18 18:25:39        被閱覽數:

  12月17日上午,中國共産黨玉門市第十五屆代表大會第二次會議在市民中心開幕。

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  市民中心市民劇場雄偉莊嚴,氣氛熱烈。主席台上方懸挂着鐮刀和錘頭組成的黨徽,十面鮮豔的紅旗分列兩側。

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  在主席台前排就座領導有:陳炎人、何正軍、張勇、張家明、王超、馮海波、孫曉望、張宏軍、李琳娜、田國強、曹建宏、李建樹。在主席台就座的市上領導還有塞力泰、仲應兵、李紅等。離退休老幹部李永祥、楊立新、劉春生、富忠應邀出席大會。

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  大會應到代表197名,因事、因病請假12名,實到代表185名,符合法定人數。

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  市委副書記、市政府市長何正軍主持大會并宣布,中國共産黨玉門市第十五屆二次代表大會開幕,全體起立,奏(唱)《國歌》。

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  在熱烈的掌聲中,酒泉市政府副市長、玉門市委書記陳炎人代表中國共産黨玉門市第十五屆委員會向大會作題為《深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神 推動玉門經濟社會各項事業持續健康發展》的報告。

  報告共分九個部分:一、深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神;二、十五次黨代會以來的工作和經驗總結;三、2018年工作的指導思想和總體目标;四、加快推進五大産業發展,提高縣域經濟綜合實力;五、堅持全面深化改革,全面提高行政效率;六、加強文化建設,促進文化繁榮興盛;七、提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理;八、踐行綠色發展理念,建設生态文明;九、貫徹新時代黨的建設總要求,堅定不移全面從嚴治黨。

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  大會的主題是:深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,推動玉門經濟社會各項事業持續健康發展。

  報告指出,學習宣傳貫徹好黨的十九大精神,是當前和今後一個時期的首要政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員要推進大學習、組織大宣講、開展大讨論、舉辦大培訓、促進大落實,把黨的十九大精神貫徹到一切工作中,以實際行動推進黨的十九大精神在玉門落地生根。

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  報告指出,十五次黨代會以來,市委立足玉門的發展、改革和民生,研究出台了關于發展縣域經濟、提高行政效率、協調推進農村産業發展和環境提升三個《意見》,深化、細化了“工業強市、多業并舉、城鄉協調”發展戰略,堅持科學民主決策,謀在實處、幹在實處,團結帶領全市各級黨組織、廣大黨員和幹部群衆,以改革創新破解發展難題,促進了全市經濟社會各項事業穩步發展。一年來,産業結構逐步改善、深化改革取得突破、民主法治建設全面推進、思想文化建設取得新進展、城鄉居民生活不斷改善、生态文明建設紮實推進、全面從嚴治黨縱深推進。

  成績的取得,是堅持正确工作理念和工作方法的結果。這些理念和方法包括:堅持發揮市委總攬全局、協調各方的領導作用;堅持依托優勢發展的理念;堅持務實的工作作風;立足玉門長遠發展,不追求一時的政績;堅持問題導向,加強制度建設;堅持一級抓一級的責任制;善于學習;勇于創新。

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  報告分析了工作中存在的不足、面臨的困難和挑戰,提出了2018年工作的指導思想和總體目标。

  2018年全市工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個着力”重要指示精神,堅持把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵,堅持穩中求進工作總基調,全面落實省委和上級市委決策部署,深入實施“工業強市、多業并舉、城鄉協調”發展戰略,切實把黨的十九大精神落實到玉門的一切工作中,推動經濟社會持續健康發展。

  貫徹這一指導思想,必須要做實融入國家發展戰略、依托玉門資源優勢和産業基礎優勢、立足玉門長遠發展、讓發展成果惠及全市人民等四個方面的基本要求。

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  2018年工作的總體目标是:

——産業打基礎。關注國家深化供給側結構性改革進程,對五大産業發展進行深化、優化、調整,抓産業發展的機制更加完善,産業鍊條進一步延伸,産業結構更趨優化,縣域經濟發展基礎更加穩固。

——行政提效率。持續深化行政體制改革,“一處跑、跑一次”運行更加高效,部門編制資源配置、内部機構設置、崗位職責分工更加合理,各級各部門行政效率明顯提高,基層治理更加高效,發展環境持續優化。

——社會有活力。“活力網格”全面推行,信訪法治化水平明顯提升,存量和增量信訪案件大幅減少,社會矛盾及隐患及時發現、快速調處。公共安全體系更加健全,基層為民服務效率大幅提升,共建共治共享的社會治理格局逐步形成。

——生活提品質。各項惠民政策和惠民實事全面落實,城鄉居住環境持續改善,公共服務設施更加完備,教育科技衛生事業統籌發展,文化生活更加豐富,城鄉群衆就業更加充分,社會保障體系不斷健全,群衆生活品質進一步提升。

——城鄉更開放。各級各部門,每一名同志都能發揚玉門人開放包容的精神,增強發展自信,以開放的心态向優秀者學習,與強者合作,努力擴大升級“朋友圈”。

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  圍繞貫徹黨的十九大精神,報告指出,要加快推進五大産業發展,提高縣域經濟綜合實力。一要搶占先機發展新能源及其裝備制造業。二要融合發展石油化工和煤化工業。三要穩步推進綠色有機農産品生産加工業。四要精準發展文化旅遊業和其他産業。五要營造良好的産業發展環境。

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  報告提出了堅持全面深化改革,全面提高行政效率的八個方面的具體工作内容。一要深化“一處跑、跑一次”行政審批制度改革;二要提高規劃與政策研究能力;三要提高事中事後監管水平;四要加強内部管理和制度建設;五要開展“抓管理抓制度、明重點做亮點”行動;六要深化機構和行政體制改革;七要建立激勵約束機制;八要加強社會主義民主政治建設。

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  報告指出,要加強文化建設,促進文化繁榮興盛。一要牢牢掌握意識形态工作領導權;二要加強宣傳工作;三要培育和踐行社會主義核心價值觀;四要加強思想道德建設;五要傳承中華優秀傳統文化;六要推動文化事業發展。

  報告強調,要提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理。要保障和改善民生、構建活力網格、建設矛盾糾紛調處指導服務中心(社會綜治中心)、健全自治法治德治相結合的鄉村治理體系、統籌推進城鄉環境整治、加快老市區改革發展。

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  報告指出,要踐行綠色發展理念,建設生态文明。推進綠色發展、構建綠色生态屏障、加大生态保護力度。

  報告提出了貫徹新時代黨的建設總要求,堅定不移全面從嚴治黨必須抓好的7個方面重要任務。把黨的政治建設擺在首位;深刻領會和準确把握習近平新時代中國特色社會主義思想;建設高素質專業化幹部隊伍;加強基層組織建設;持之以恒正風肅紀;以零容忍的态度堅決懲治腐敗;全面增強執政本領。

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  會上,市委常委、紀委書記王超代表中國共産黨玉門市紀律檢查委員會作了題為《深入學習貫徹黨的十九大精神 開啟新時代全面從嚴治黨新征程》的報告。

  報告共分2017年工作回顧、2018年主要工作任務兩個部分。

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  報告指出,過去一年,全市各級紀檢監察組織認真履行黨章賦予的職責,提高政治站位,強化黨内監督,努力營造風清氣正的政治生态;保持高壓态勢,堅決懲治腐敗,積極實踐監督執紀“四種形态”;突出關口前移,加強制約監督,從嚴從實規範權力運行;加強作風建設,持續正風肅紀,着力推動“八項規定”精神落地生根;完善監督體系,推進監察體制改革,着力打造作風過硬的執紀鐵軍,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

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  報告提出,2018年重點要做好五個方面的工作任務。(一)深入學習貫徹黨的十九大精神,開創全面從嚴治黨新局面。(二)完善黨内監督體制機制,在深化監察體制改革上有新作為。(三)始終保持懲治腐敗高壓态勢,推動紀律審查工作取得新成效。(四)把落實中央八項規定精神化作自覺行動,切實形成作風建設新常态。(五)增強履職本領,努力打造忠誠幹淨擔當的紀檢監察幹部隊伍新形象。

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  會議還書面審查了中國共産黨玉門市第十五次代表大會代表建議辦理情況的報告。

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